当杰米·斯林格兰第一次听说保守党领袖皮埃尔·波利耶夫尔(Pierre Poilievre)提议取消加拿大的临时外国工人计划时,他目瞪口呆。
“这是出乎意料的,”Pillitteri Estates Winery 葡萄栽培总监 Slingerland 说。
“这太令人震惊了。(取消该计划)将消灭嫩水果和葡萄行业。他在说什么?
本月初,在密西沙加,Poilievre 呼吁自由党政府永久废除该计划并停止为临时外国工人发放签证,以便加拿大人可以获得这些工作。
“根据这项提案,现有的许可证将被终止,直到该计划完全取消,”Poilievre 说。“加拿大的工作将流向加拿大工人。”
在后来的新闻稿中,保守党表示,如果他们获得权力,他们将用“针对合法难以填补的农业劳动力的独立、独立的计划”取代该计划。该党不会在“加拿大任何地方”颁发新的许可证。
临时外国工人计划自 1970 年代初开始实施,此后经历了几次变化。
2014 年,总理斯蒂芬·哈珀 (Stephen Harper) 领导的保守党政府对该计划进行了改革,强制要求想要雇用临时外国工人的企业首先证明他们无法雇用加拿大公民或永久居民来从事这项工作。
Poilievre 说,加拿大“近四分之三”的临时外籍工人的工资低于平均水平,“这意味着他们最终会从加拿大最需要他们的人那里抢走工作。
斯林格兰说,包括 Pillitteri 在内的农场“严重依赖临时农场工人来采摘水果”。
“这是一项艰巨的工作。除了手动之外,没有其他方法可以做到这一点,“他说。
然而,他说,工人们从使用该计划中受益。
例如,他说,Pillitteri Estates 的工作人员最近为一名在酒庄工作了 17 年但即将退休的工人举办了 “一个小型派对”。
“他已经成为我们农场的领导者,”斯林格兰说。“他用赚到的钱在自己的国家购买和租赁土地。他买了一台拖拉机。他已经将家人搬到了中产阶级。
该农场还有已就业 12 至 13 年的工人。
“该计划对每个人都有好处。我们喜欢他们,他们也喜欢他们的工作,“斯林格兰说。
“了解情况对于一个项目至关重要,”他说。“令人难过的是,(波利耶夫)不明白他说的话。”
安大略省水果和蔬菜种植者协会发言人本·默里 (Ben Murray) 在一份声明中表示,无法获得“这支重要的移民劳动力,许多受欢迎但劳动密集型的新鲜、罐装和冷冻水果和蔬菜作物无法再在这里种植,我们将不得不依赖其他国家的农民来供应它们。
默里表示,保守党的提案保留了获得临时外国工人计划的机会,但该政策“目前缺乏具体细节”。
他列举了纳入季节性农业工人计划,以及它将如何“防止包装厂和食品加工商等食物链中的意外劳动力短缺或中断”。
“我们期待与行业伙伴和中国共产党合作,进一步发展和澄清这些方面,”他说。
移民工人的倡导者,例如移民工人正义组织,批评了他们在农业地区恶劣天气条件下工作时受到的待遇。该组织于 2024 年夏天致函省长道格·福特 (Doug Ford),敦促该省建立针对热应激、空气质量差以及化学品和农药暴露等情况的保护措施。
“这套牌对农场工人不利,”J4MW 的组织者、多伦多大学助理教授克里斯·拉姆萨鲁普 (Chris Ramsaroop) 在早些时候的一次采访中说。
该组织的信称,农场工人死于中暑的可能性比其他人高 35%。
安大略省农业部门每年雇用多达 25,000 名临时外国工人。
斯林格兰说,皮利特里的工人在极端天气条件下在酒庄工作时受到保护。
加拿大统计局透露,近年来,加拿大的临时外籍工人数量“大幅增加”。但加拿大移民、难民和公民部 (IRCC) 的最新数据显示,与去年同期相比,2025 年上半年抵达加拿大的临时外国工人数量有所下降。
IRCC 发言人马修·克鲁波维奇 (Matthew Krupovich) 表示:“临时外国工人计划旨在应对劳动力市场的变化,并允许加拿大雇主在无法获得合格的加拿大人或永久居民填补工作职位时雇用外国工人。
克鲁波维奇表示,与 2024 年同期相比,2025 年 1 月至 6 月期间抵达加拿大的新临时工减少了 125,903 人。他说,抵达该国的新学生和工人数量“正在下降——这是一个明显的迹象,表明我们采取的措施正在发挥作用。
他说,加拿大正按计划“可持续管理临时居留水平”,正如 2025-27 年移民水平计划中确定的那样。
政府的计划是到 2026 年底将临时居民总人口的比例降低到总人口的 5%。
2025 年临时居民入境人数的目标是 673,650 人,明年为 516,600 人,2027 年为 543,600 人。这也意味着今年永久居民入境人数总体减少至 395,000 人,2026 年为 380,000 人,2027 年为 365,000 人。
政府已将 82,000 人作为 2025 年、2026 年和 2027 年加拿大临时外籍工人数量的限制。
根据季节性农业工人计划颁发的工作许可证“近年来保持相对稳定”,4 月至 6 月期间出现季节性增长。
加拿大的工作许可证在过去六年中波动不定,2019 年颁发的工作许可证数量最高,为 37,220 份,而发放许可证数量最低的是 2025 年,为 32,645 份。
加拿大统计局表示,最依赖临时外籍工人计划的企业包括农业、林业、渔业/狩猎以及住宿和餐饮服务。
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